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茅於軾老先生,請您學點窮人教育學
2008年01月08日08時11分   三秦都市報

  『大學學費要提高,很多人反對,我是贊成的』。1月5日,經濟學家茅於軾做客『嶺南大講壇·公眾論壇』作《國富國窮???制度和中國的經濟改革》的演講時說。茅於軾說,目前的中國高校裡,窮人孩子的比例只佔到10%—20%。如果高校學費降低,是讓不窮的人,有能力支付高學費的人搭了便車。他認為,最好的方法是提高學費,通過提高的學費,以增加更多的獎學金和助學貸款,來解決窮人上學的問題。(相關報道見三秦都市報1月7日A10版)

  與此前張維迎教授『學費太低』的高論一樣,茅於軾老先生遭到了網友的炮轟。茅老先生明知很多人反對,仍然堅持表達自己的觀點,想必也有他的道理。多收富人的錢再來補貼窮人,『劫富濟貧』,多好啊。茅老先生的說法在理論上或許是成立的。公眾輿論為何不領情呢?老實說,我對茅老先生的高論也不敢苟同。筆者認為,茅老先生想法雖好,但不容易實現,還會『誤傷窮人』。我們不妨先看看,現在的大學學費標准到底低不低。在我看來,大學培養成本本身就讓人犯迷糊。如果說大學學費低,為何大學還在爭相圈地,擴大招生規模呢?20年多年來,大學學費漲了25倍,而這期間國民人均收入增長不到4倍。這又該如何解釋?

  茅老先生說,窮人孩子的比例只佔到10%—20%,如果高校學費降低,是讓有能力支付高學費的人搭了便車。且不說窮人與富人的界限本身就比較模糊,窮人孩子的比例只佔10%—20%的說法也值得商榷。在物價持續上漲的環境下,暫且不說普通工薪階層被物價上漲壓得喘不過氣來,無力承擔高學費。就是曾經有能力支付高學費的人,在高物價面前,生活得也未必輕松。

  收費少了,就會讓富人搭便車。按照茅老先生的邏輯推算下去,到處都有便車,窮人能上,富人為何不能?那是否意味著水電氣、交通、醫療等公共服務行業都要大大提高收費標准,規避富人搭便車呢?在筆者看來,即使要劫富濟貧,也應該通過稅收杠杆來實現,沒有理由拿公共產品做文章。

  茅老先生建議通過提高的學費,以增加獎學金與助學貸款的方法,來解決窮人上學的問題,恐怕也不具有可操作性。先說獎學金的問題,獎學金以什麼為標准來發放呢?眾所周知,獎學金是對品學兼優學生的獎勵,根本沒有貧富之別。按照茅老先生的意思,窮人孩子是否一定比富人孩子優秀,或者說富人孩子即使優秀也沒有獎學金,豈不荒謬?

  再說對困難孩子的救助與助學貸款的問題。不可否認,中央已經建立了一套『獎、減、貸、助、免』資助困難學生的完整體系,近年來,確有不少困難學生通過政府救助完成了學業,上不起學的矛盾得到了緩解。但是矛盾並未根本解決,學生上不起學的事情仍有發生,茅老先生不會否認這個事實吧。

  毋庸置疑,制度的初衷是好的,但制度制定並非盡善盡美,難免有疏漏之處。而且制度要靠人去執行,執行制度要經過很多程序,資助資金從政策文件到具體落實,從銀行到貧困學生手中要經過一系列環節,救助資金發放遇到『腸梗阻』並非不可能。何況,還有銀行擔心學生沒有還貸能力,按著貸款不放哩。

  當下,就業形勢嚴峻是不爭的事實,不僅本專科生就業不理想,研究生就業也不容易。不少家庭勒緊褲腰帶供孩子讀大學,結果就業艱難,不少家長與學生都發出了讀書無用的感慨。如果再提高學費,對窮孩子來說,豈不是雪上加霜?就算窮孩子拿到了助學貸款,勉強完成了學業,如果因為就業不理想,還不起貸款,被銀行曝光起訴,列入信用黑名單,他們會認為讀書值得嗎?從長遠來看,此舉很可能會打消窮人孩子上大學的積極性。

  總之,筆者以為,茅老先生描繪的只是一幅理想藍圖。如果沒有補齊教育發展的短板,對窮孩子資助政策沒有全面落實的情況下,侈談提高學費,除了讓大學變成富人俱樂部以外,對窮人根本沒有什麼好處。

  去年教師節前夕,溫家寶總理看望免費師范生時曾說:『希望教育部門、學校和老師更多的關注貧困家庭和孩子。學校的大門是向人人開的。讓所有貧困家庭的子女都能上學,真正享有受教育的平等權利,這就是窮人教育學。』筆者倒要建議茅老先生先學學窮人教育學,再來討論大學學費問題。

 
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