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當前位置: 時評皖媒要論安軒平

安軒平:新常態下民生工程不應減速

時間:2016-03-08 10:56:54

  當下,我國經濟進入新常態,通俗地講國民經濟增長進入了“減速換擋”期,經濟高速增長的時代已經成為歷史。這期間,一方面要積極應對經濟下行的壓力,另一方面又要積極穩妥處理民生建設的剛性需求。民生連著民心。民生建設事關百姓幸福安康,經濟增長減速了,民生改善不應減速,而應保持正常發展,增強人民群眾對國家發展的信心。踐行黨的群眾路線,為民理政治國,就要面對新常態、適應新常態、應對新常態,主動築牢民生“網底”,全面建成小康社會,為實現偉大的中國夢夯實民生根基。

  新常態下更應堅定民生信念

  民惟邦本,本固邦寧。中國共產黨歷來高度重視民生,全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,黨的發展歷程,就是一部保障改善民生的歷史。 “社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”。鄧小平同志這一科學和精闢的論述,彰顯了發展就是為了人民的真諦。習近平總書記提出,“一切工作出發點、落腳點都是讓人民過上好日子”。經濟發展有起有伏,民生改善無盡期。無論經濟發展處於何種階段,社會進步位於哪個時期,必須常懷為民之心、常思民生之艱、常解民生之困。治國施政者要有“踏遍青山人未老,風景這邊獨好”的雄心壯志,更要有“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情”的民生情懷。越是經濟下行時期,越應將人民的冷暖放在心上,將民生建設抓在手上。只有凝聚人民力量,匯集人民智慧,實現眾志成城,纔能破解當前發展中面臨的難題。事實證明,人民是歷史的創造者和推動者,只要堅持依靠人民、為了人民,困難和問題都是暫時的,沒有過不去的坎,一切艱難險阻都會迎刃而解。 “山重水復疑無路,柳暗花明又一村”,美好的明天在向我們招手!

  新常態下更應順應民生訴求

  “人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。習近平總書記代表新一屆中央領導集體用響亮的聲音向廣大人民作出莊嚴承諾。現在的社會思想多元化、訴求多樣化、意見多極化,人民群眾對黨委政府工作的期盼不斷變化,要求呈逐漸上昇趨勢,對幸福生活的追求熱切而急迫,既有物質需求,更有精神需要,而且實現個人價值的願望也十分強烈。客觀上講,人民群眾的大多數想法還是朴實的,對社會不提苛刻過分的要求,對政府滿懷信任。為此,要積極響應人民群眾的合理訴求,堅持從辦得到的事情做起,從眼前條件具備的事情入手,認真去做好它、實現它。對那些條件暫時還不成熟的,或一時難以解決的民生問題,一定要正確引導,用真心真意真情去感動百姓,用實實在在的行動贏得人民群眾的理解和支持,用心去做好每一份民生答卷,不要讓人民群眾因我們工作的疏忽而失望、因我們的行動懈怠而反感,從而匯聚全社會的正能量,不斷形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的良好局面,合力放飛強國富民之夢。

  新常態下更應厘清民生思路

  思路決定出路。新常態下民生建設要堅持“保基本、兜底線、促公平”的原則,圍繞讓人民群眾“有事乾、有錢掙、有盼頭”的目標,分清民生建設任務的輕重緩急,做到因地制宜,符合發展實際,突出地方特色,正確處理好四對關系。處理好盡力而為和量力而行的關系,千萬不要能辦的民生之事不辦,也不要搞不切實際的“花樣工程”,杜絕地區間相互盲目攀比,超前消耗社會財富;處理好眼前民生和長遠民生的關系,遵循經濟社會發展的客觀規律,引導和穩定民生預期,緊緊抓住人民群眾最關心最直接最需要最現實的利益問題,紮紮實實一件一件去辦好,一年一年去做好,實現民生建設的持續發展;處理好政府主導和社會參與的關系,政府應當保障基礎教育、公共醫療衛生、社會保障等人民群眾的基本民生需求,不斷增強政府公共產品和公共服務的供給能力。同時,積極引導各類市場主體和社會組織投身民生建設,從而擴大民生產品的種類,提昇民生產品的層次,更好地滿足人民群眾民生多樣性需求;處理好民生產品存量和民生產品增量的關系,管好用好現有的民生產品,千方百計喚醒民生領域的沈睡資金資產資源,優化新增民生領域的各項投入,促進公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向弱勢群體傾斜,多做雪中送炭之事,不為錦上添花之舉。用民生建設的累累碩果,助力推進國家富強、民族騰飛之夢與人民幸福、社會安康之夢有機融合。

  新常態下更應創新民生舉措

  一打綱領,不如一個實際行動。習近平總書記一直強調真抓實乾,以“踏石留印,抓鐵有痕”的精神推進各項工作。民生建設同樣如此,有了堅定的民生信念,有了清晰的民生思路,要想實現既定的民生目標,必須在民生建設舉措上下功夫,積極踐行“三嚴三實”,既要學會算民生大賬,也要學會算民生小賬,學會用好“加、減、乘、除”。做好民生加法,實現民生政策、民生資金、民生項目的科學銜接、有機統一,不斷疊加放大民生綜合效應;做好民生減法,切實簡政放權,打破陳規舊習的條條框框、解開種種不良束縛,讓人民群眾渴望創業的雙手更加舞動自如;做好民生乘法,紮實推進民生領域的反腐倡廉建設,形成風清氣正的乾事創業環境,用法律保護人民群眾辛勤勞動的果實;做好民生除法,堅持問題導向,不斷深化改革,用改革的辦法破解民生發展中的難題,放大民生分子的正向效應,縮小民生分母的負面影響,建設服務人民的法治政府,用切實可行、真實管用的措施,逐步拓展民生改善的平臺和載體。

  新常態下更應完善民生制度

  發展永無止境,民生建設永遠在路上,社會主義康莊大道是一步一個腳印走出來的。民生建設的成果要用制度來鞏固,防止民生建設出現“冷熱病”,經濟環境好時,民生建設不計成本,經濟環境復雜多變時,擠佔民生份額,建立健全民生改善的長效機制勢在必行。必須完善民生建設民主管理制度,民生建設涉及千家萬戶,人民群眾的需求千差萬別,如何實現民生公約數最大化,就要用民主的辦法來推進民生建設,堅持人民的事、人民來決定、人民來辦理、人民來管理,努力做到民生建設決策民主、民生項目選擇公開、實施過程陽光透明。必須完善民生建設資金保障制度,把改善民生作為財政支出的第一序列,在預算安排上優先保障,大力壓縮一般性支出,整合優化各類資金,騰出更多的資金向民生領域傾斜,用政府過緊日子,來換取人民過好日子。必須完善民生建設責任落實制度,空談誤國,實乾興邦,老百姓最明白這個普通的道理。俗話說得好,千忙萬忙,不抓落實也是瞎忙;千招萬招,不抓落實也是沒招;千條萬條,不抓落實也是白條。切記民生建設中不要“只聽樓梯響,不見人下來”,到時人民群眾是不會答應的。要把民生建設納入黨委政府工作全局,調動全社會力量,協調統籌推進,齊心協力將各項民生政策落實到位,讓人民群眾滿意。

來源: 中安在線-安徽日報   作者: 安軒平
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