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安軒平:在中部崛起中闖出新路的征程上闊步奮進

時間:2016-05-30 09:41:55

  “來而不可失者,時也;蹈而不可失者,機也。 ”在全面建成小康社會決勝階段開局之年,在“十三五”實乾興皖起航之際,安徽迎來了重要歷史時刻,孕育著重大發展機遇。

  4月24日至4月27日,習近平總書記親臨安徽視察並發表重要講話,要求我們按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,立足自身優勢,加強改革創新,努力在中部崛起中闖出新路,創造美好前景。習近平總書記的重要講話,從戰略和全局的高度,深刻洞察了安徽發展的特征、規律和前景,精闢闡述了事關安徽發展的一系列方向性、根本性問題,為我們抓住機遇、迎接挑戰、實現新常態下的更好更快發展,增添了精神力量,堅定了必勝信心,確立了更高標杆,勾畫了美好藍圖。

  這個更高標杆、美好藍圖,就是“一大目標、五大任務”。 “一大目標”,就是在中部崛起中闖出新路;“五大任務”就是紮實推進供給側結構性改革,紮實推進現代農業建設,紮實增進人民群眾獲得感,紮實推進改革開放,紮實學習和貫徹黨章。

  “一大目標、五大任務”點亮了導航燈、發出了進軍令、吹響了衝鋒號。在中部崛起中闖出新路,鮮明寫在安徽發展旗幟上,領唱安徽發展主旋律,奏響實乾興皖最強音。

  深入學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神,回答好、踐行好“一大目標、五大任務”這個時代命題,我們要充分把握好“新”和“闖”這兩個思想精髓的支點,深刻領會“闖出新路”核心要義在“新”、關鍵要求在“闖”,提振精神在中部崛起中闖出新路的征程上闊步奮進。

  闖出新路,闊步奮進,要樹立雄心壯志,自信確立新目標

  安徽GDP,從2009年10062.8億元,到2015年22005.6億元,“跨上2萬億、實現翻一番”,安徽用了6年時間。 “十二五”時期,安徽GDP年均增速高於全國3個百分點,居全國第7位、中部第1位。正如習近平總書記所指出的,去年安徽經濟總量實現新跨越,城鄉面貌有了新改善,人民生活水平得到新提高,實現了“十二五”圓滿收官,邁出了打造創新型“三個強省”、建設美好安徽的堅實步伐。安徽現在的基礎確實是“三日不見當刮目相看”,對安徽的評價要提昇一個檔次,星級要往上調一調。習近平總書記的鼓勵和鞭策,激發了全省人民的雄心壯志。

  現在,新常態下的新發展,區域競爭進入了十分重要的排隊期。從自然地理看,安徽居中靠東;從經濟地理看,安徽屬中部地區;從發展引擎看,安徽地處中國經濟最具活力的地區之一“長三角”;從發展態勢看,安徽已站在量變質變、脫穎而出新的起點上。習近平總書記強調,安徽要發揚一種精神,敢於創先爭優,敢於做一些領跑的事情。一方面,我們要清醒地看到,目前的安徽在發展中還存在不少差距和短板;另一方面,我們更要自信地認識到,現在的安徽完全有基礎、有條件、有能力突破自己、提檔昇級,奮力走在中部崛起前列,比肩東部加速融入“長三角”,堅定衝刺全國第一方陣。我們要按照盡最大努力跳起來摘到桃子的創先爭優精神和務實樂觀態度,咬定目標不放松,盯著目標埋頭乾,對標先進爭上游,率先從現有層次的梯隊中邁上新的臺階。

  闖出新路,闊步奮進,要堅定根本指引,貫徹落實新理念

  理念是行動的先導。創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,集中體現了今後五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點,深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路,是一個有機聯系的邏輯體系。 “知之愈明,則行之愈篤。 ”貫徹落實五大發展理念,事關在中部崛起中闖出新路的全局、根本和方向,是具有戰略性、綱領性和指引性的根本遵循。我們要把五大發展理念貫穿到在中部崛起中闖出新路的各個方面和全部過程,成為每一項決策、每一份規劃、每一條政策、每一次行動的主導基因,成為引領安徽發展的鮮明底色。

  “一心一意謀發展,聚精會神抓黨建。 ”省委、省政府研究制定了《關於深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話奮力在中部崛起中闖出新路的意見》、《加快調結構轉方式促昇級行動計劃》和《關於深入推進全面從嚴治黨的若乾意見》,構成了安徽學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實黨中央、國務院決策部署、積極踐行五大發展理念的“一條主線、姊妹兩篇”,推動著在中部崛起中闖出新路的生動實踐。我們要以捨我其誰的使命感、時不我待的緊迫感、一招不讓的責任感,聚焦聚焦再聚焦,落實落實再落實,讓省委、省政府各項戰略決策在江淮大地落地生根、開花結果。

  闖出新路,闊步奮進,要堅持問題導向,奮力開闢新路徑

  “一大目標、五大任務”體現了矛盾論、兩點論和實踐論的重要方法,瞄准新目標,實踐新任務,我們必須觀大勢、謀大事,攬全局、抓重點,必須強化問題意識、堅持問題導向,善於用創新發展解決發展動力問題,用協調發展解決發展不平衡問題,用綠色發展解決人與自然和諧問題,用開放發展解決發展內外聯動問題,用共享發展解決社會公平正義問題,在更高水平、更寬視野、更深層次上謀劃安徽發展新路徑。

  我們要堅定不移衝刺全國第一方陣,奮力在彎道超車、全面提昇綜合實力上闖出新路;要堅定不移做優增量、調整存量,奮力在轉型昇級、全面提高發展質量效益上闖出新路;要堅定不移把創新驅動發展作為優先戰略,奮力在創新驅動、全面培育核心競爭力上闖出新路;要堅定不移推動自我革命,奮力在改革開放、全面打造內陸開放新高地上闖出新路;要堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,奮力在生態優先、全面推進綠色發展上闖出新路;要堅定不移貫徹以人民為中心的發展思想,奮力在改善民生、全面增進人民福祉上闖出新路。闖出“六條新路”,這是貫徹落實習近平總書記“一大目標、五大任務”的總體安排,是安徽在中部崛起中闖出新路的戰略抉擇,也是時代賦予我們的使命擔當。

  闖出新路,闊步奮進,要充分發掘潛力,著力用好新優勢

  安徽的發展,已經站在一個新的歷史起點上。我們既不能小富即安、小進即滿;更不能妄自菲薄、悲情抱怨。要以積極的心態、科學的精神,找准相對優勢,發掘自身潛力,有效補足短板,實現更大發展。

  要著力用好區位優勢。習近平總書記指出,安徽是“左右逢源”,“長三角”有你們,中部崛起有你們,長江經濟帶有你們,“一帶一路”也有你們。我們要持續發揮好沿江近海、居中靠東的區位優勢,實施好國家剛剛通過的《長江三角洲城市群發展規劃》,主動對接上海核心城市的輻射帶動,積極推動合肥都市圈與南京、杭州、蘇錫常、寧波等都市圈組團發展,在溝通東西、聯通世界的大通道大平臺大通關建設上有更大作為。

  要著力用好科教優勢。習近平總書記指出,安徽在科技、教育、人纔等方面有自己的優勢,作為科技大省,抓科技創新動作快、力度大、成效明顯,看到了“乾貨”,說明“裡子”很厚實,要用好這一優勢,下好創新“先手棋”。我們要紮實推進科技創新、產業創新、企業創新、產品創新、市場創新,推出一批“一招鮮”的科教人纔舉措,列出一批“殺手?”的技術攻關清單,在打造一批領跑團隊、領跑技術、領跑項目、領跑企業、領跑產品上有更大作為。

  要著力用好生態優勢。習近平總書記指出,安徽推動綠色發展、低碳發展有基礎。生態環境沒有替代品,我們要嚴守生態紅線,堅持在發展中保護、在保護中發展,加快國家生態文明先行示范區建設,加快創新型生態強省建設,把好山好水保護好,實現綠水青山和金山銀山有機統一,建設綠色江淮美好家園,在打造生態文明建設的安徽樣板上有更大作為。

  要著力用好空間優勢。習近平總書記指出,安徽各項工作取得新的進展,但是還要再接再厲、不驕不躁,只要以釘釘子的精神乾,繼續擴大戰果,繼續積累成果,在中部崛起中的前景可期。激勵就是動力,潛力就是空間。安徽發展的空間,包括改革開放的空間,人口紅利的空間,經濟增長的空間,後發趕超的空間,科技轉化的空間,市場拓展的空間,等等,正處在聚合交融的新階段,正處於從物理反應向化學反應的質變期。我們要在組織領導、體制機制、政策保障上注入更多更高效的催化劑,在拓展安徽發展新空間上有更大作為。

  闖出新路,闊步奮進,要解放思想,提昇闖的思想自覺

  安徽一直以敢為人先而著稱。當年,小崗村18戶農民不畏風險,按下紅手印,在中國農村改革中闖出了新路;農村稅費改革,安徽領先試點,成功後推向全國。新時期,我們積極開展新型城鎮化改革、綜合醫改等國家級改革試點,成效逐步顯現,得到習近平總書記充分肯定。

  “雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”在中部崛起中闖出新路,我們還面臨不少思想觀念束縛、思維定勢影響、不良習慣拖累、體制機制障礙、方式方法制約,解決這些問題,最根本的還是要用好解放思想這一大法寶。要把自己擺進去,想改革、議改革、抓改革,想發展、議發展、抓發展,敢為人先、銳意進取,先行先試、敢闖善行,在解放思想中跟上時代步伐,在統一思想中凝聚強大合力,在轉變觀念中贏得競爭先機,在攻堅克難中闖出發展新路,加快實現由跟跑並跑向並跑領跑轉變。

  闖出新路,闊步奮進,要改革開放,激發闖的根本動力

  發展是第一要務,改革是最大動力。改革開放只有進行時,沒有完成時。縱觀改革開放30多年發展歷程,改革總能不斷釋放出發展的內生驅動力,開放總是不斷倒逼出前進的外來助推力。

  “物有甘苦,嘗之者識;道有夷險,履之者知。 ”改革越向縱深推進,越會涉及利益格局調整。啃硬骨頭多、打攻堅戰多,是新一輪改革的特點。攻城略地,狹路相逢勇者勝。全面深化改革,我們要勇於刀刃向內、敢於自我革命,動自己的奶酪,堅決破除一切妨礙發展的思想桎梏和體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,持續增強發展動力和活力。改革進入深水區,前有險灘、後無退路,必須堅持破字當頭、迎難而上,勇於打好攻堅戰,爭當擊楫中流的改革先鋒。要緊緊扭住國家級重點改革試點任務、深化行政體制改革、深化國資國企改革、深化金融改革創新等重點領域和關鍵環節,加大力度,取得突破,不斷釋放新紅利、培育新動力、積蓄新動能。

  內外聯動深度融入,互利共贏深度合作。我們要緊緊圍繞打造內陸開放新高地,全面深度融入國家“三大戰略”,全面深度融入“長三角”一體化發展,實施更加積極主動的開放戰略,在更大范圍、更高層次集聚配置要素資源,加快形成東西雙向互動、對內對外聯動的開放新格局。要完善網絡、擴大能力、提高水平、構築樞紐,全面提昇與主要國家和地區的互聯互通水平。要提昇質量、創新體制、完善配套、優化服務,全力打造更高層次開放發展新平臺。

  闖出新路,闊步奮進,要改善民生,凝聚闖的磅礡力量

  “治國有常,而利民為本。 ”人民群眾是我們在中部崛起中闖出新路的主體,蘊含著實現“一大目標”、落實“五大任務”、闖出“六條新路”的無窮智慧和力量。沒有人民群眾看得見、摸得著、感受得到的獲得感,就沒有人民群眾闖出新路的積極性、主動性、創造性和包容性。

  我們要堅守底線、引導預期,堅持群眾“點菜單”,盡心盡力“補短板”,集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性的民生建設。要增強民生工作的針對性、實效性、可持續性,像落實發展任務一樣落實民生工作,在做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”,多謀民生之利,多辦民生之事,多解民生之懮,履行好保基本、保底線、保民生的兜底責任。要優化昇級民生工程,推進改善民生項目化、資金保障多元化、過程管控常態化、建後管養長效化、結果考核精准化,努力做好就業、教育、醫療衛生、社會保障、公共安全等重點民生工作,織密托底民生“保障網”。

  實現全面小康,重點在貧困地區,難點也在貧困地區。我們要在中央頂層設計之下,層層簽訂落實好“軍令狀”,精准實施執行好“靶向扶貧”,精准識別、精准施策、精准幫扶、精准脫貧,確保扶貧政策謀得准、幫扶舉措落得實、脫貧成果穩得住,建立長效扶貧機制,堅決打贏脫貧攻堅戰。

  闖出新路,闊步奮進,要實乾興皖,錘煉闖的能力作風

  空談誤國、實乾興邦。真抓纔能攻堅克難,實乾纔能夢想成真。打好改革攻堅戰,需要的不是紙上空談兵,而是並肩聚力“闖險灘”;全面建成小康社會,需要的不是心中憧美景,而是精准倒排“時間表”;在中部崛起中闖出新路,需要的不是口頭表決心,而是認真執行“施工圖”。

  在中部崛起中闖出新路,一是怎麼看?二是怎麼辦?前者是認識論,決定判斷力;後者是方法論,體現行動力。省委、省政府圍繞“怎麼看、怎麼辦”,就全面貫徹五大發展理念、深入推進供給側結構性改革、加快發展現代農業、爭當擊楫中流的改革先鋒、打造內陸開放新高地、增進人民群眾獲得感、堅決打贏脫貧攻堅戰、打造生態文明建設安徽樣板、建設堅強領導班子和高素質乾部隊伍、全面從嚴治黨等10個方面,鮮明提出並具體回答了“10個如何”。方向已經指明,目標已經確立,路徑已經標好,任務已經下達,關鍵是要真抓實乾,真闖苦乾。

  我們要壓實責任真抓實乾,健全責任體系,擰緊責任螺絲,層層分解任務,逐項逐級推進,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要以上率下真抓實乾,抓住領導乾部這個“關鍵少數”,發揮領導乾部示范帶頭作用,在學習上深入一步、認識上高一籌、行動上先一步,形成上行下效、整體聯動的綜合效應。要團結群眾真抓實乾,堅持群眾路線,尊重群眾首創精神,緊密對接群眾需求,悉心聽取群眾意見,無論是網上、網下,還是常態、應急,時時做到問需於民,事事做到問計於民。要健全機制真抓實乾,建立督導機制,創新督導方式,加大督導力度,用好督導結果,接力推動,壓茬推進,確保各項工作落到實處。要講究方法真抓實乾,善於抓重點、促整體,善於抓法治、促規范,善於抓具體、促深入,善於抓典型、促提高,保證各項工作有理有據有序、有力有效有方地向前推進。要改進作風真抓實乾,聚焦忠誠、乾淨、擔當,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入開展“兩學一做”學習教育,躬身踐行“三嚴三實”根本要求,切實把各項工作做實、做深、做到位。

  “民亦勞止,汔可小康;惠此中國,以綏四方。 ”人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委、省政府堅強領導下,牢記宗旨、不辱使命,凝心聚力、頑強拼搏,在中部崛起中闖出新路的征程上闊步奮進,開創建設創新型“三個強省”的美好前景,共同譜寫中華民族偉大復興中國夢的安徽篇章!

來源: 中安在線-安徽日報   作者: 安軒平
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