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公車標識化之外,監督不能落空

時間:2017-06-28 09:34:00

  為了主動接受社會監督,提高公務用車使用透明度,近日,我市將對照《安徽省公務用車標識化管理實施方案》要求,對全市公務用車進行標識化管理工作,整個工作將於6月底前結束。屆時,全市公務用車將在車身左、右兩側正副駕駛車門中間位置統一噴涂相應標識和『監督電話』。(《安慶晚報》6月15日)

  長期以來,公車的使用一直飽受詬病。隨著相關車改政策的落實,車輪上的腐敗雖有所下降,但在某些方面還存在著不盡如人意處。最突出的表現就是公車私用,以及公車使用過程中的某種強悍引發的輿論衝突。此種語境下,給公車一個統一的標識化臉譜,從理論上來講,既有利於對公車的有效管理,也有利於對公車使用情況實施有效的外部監督。

  但是政策的初衷盡管美好,綜合現實考量,我們仍有絲絲擔心,擔心這種標識化的管理會因某些因素流於形式。這不是無中生有的擔懮。就監督的形式來說,不外乎體制內的自家監督,以及來自於民間大眾的監督。就體制內的監督而言,由於是同僚,監督起來可能會存在人情化的一面。換言之,讓左手監督右手,這樣的監督一般而言很難會產生具體的效果。那麼外部監督呢?從表面邏輯上來分析是一種不錯的監督形式,普羅大眾的眼睛就是一架架攝像機,醒目的標識讓公車使用置於大眾視線之內,至少給公車使用者以某種心理上的暗示。

  不過設想盡管美好,具體的效果還有待於觀察。為什麼呢?你想想看,大眾的外部監督最終還得靠體制內的監管來落實。如果群眾有舉報,體制內的同僚睜只眼閉只眼,或避重就輕,將處罰的板子高高舉起,又輕輕放下呢?你能說這種情況沒有可能嗎?如果出現這種情況,那麼所謂的監督最終就會流於形式。

  讓公車臉譜化,是公車管理上的一種改革與進步。不過要想讓這種改革真正落到實處,還得強化做好監督這篇文章。監督落實了,真正發揮作用了,公車使用上的亂象就有可能根治。落實好監督,最主要的就是要強化內部管理與細化處罰條例,一方面接受大眾監督與舉報,另一方面還要將舉報內容落實,並將最終的處理結果向舉報人向社會公開。如此,不僅做到了舉報有落實,而且也有利於推動公車使用的規范化與透明化。一句話,公車使用上的管理,決不能僅僅停留於一個臉譜化的標識,而是要將相關的監督落到實處,以具體有效的監督倒逼公車使用上的規范。

來源:安慶新聞網  作者:皖平
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