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巧做群眾工作當有『後退一步』思維

時間:2017-11-09 09:21:34

  習近平總書記在黨的十九大報告中明確要求,增強群眾工作本領,創新群眾工作體制機制和方式方法。這一重要指示順應了人民期待,抓住了做好群眾工作的關鍵,具有很強的時代感和針對性。合肥市近年來在實踐中探索形成『後退一步群眾工作法』,正是增強群眾工作本領的經驗總結,是創新體制機制和方式方法的具體體現。

  所謂『後退一步群眾工作法』,是指政府意志或行為同群眾意願發生矛盾時,不要強行與情緒激動的群眾『較勁』,不要面對面硬碰。當此之時,政府不妨後退一步,一方面給群眾再思考留出一定的時間和空間,使其情緒冷靜下來,爭取理性對待;另一方面政府也可總結反思前期工作,尋求更加妥善、有效的處置辦法。

  為什麼要後退一步?這樣做,政府看似失掉了所謂的面子和一次果斷行動的機遇,但卻可以避免與群眾矛盾的激化,為做好下一步工作贏得了主動權,還有助於在社會上樹立良好形象。過去,有的地方政府與群眾矛盾激化,乃至當面對峙,很大程度上就是因為現場處置的領導乾部過於強硬、強勢,缺少回旋餘地,導致矛盾得不到緩解,衝突得不到緩和。

  從唯物主義認識論的角度出發,『後退一步群眾工作法』也有著深刻的哲理基礎。人們對事物的認識和理解,往往是漸進的過程。黨員領導乾部和普通群眾都是如此。在改革發展的一些具體問題上,對於政府超前的思路和舉措,群眾一時想不通,乃至出現消極的行為,都是人之常情,合乎唯物主義認識論的觀點。作為領導乾部,在對待群眾思想認識問題時,應當秉持科學、理性的態度,遵循事物發展變化在認識上的漸進性和易反復性的客觀規律,切不可以急躁、偏激的方式去應對。如果因為群眾對政府工作有不解和抵觸情緒,就認為是有意對抗政府,就采取簡單粗暴乃至違法的手段來處置,不僅有違漸進認識論的科學道理,也同『以人民為中心』的發展思想、同執政為民的政府性質相悖,更何談教育引導、團結帶領群眾向著偉大目標共同前進。

  群眾想不通政府的某項決定或措施,乃至發生抵觸行為,未必都是壞事。這也是一種政民互動。如果政府的決定或措施確有問題,群眾的反對和抵觸,就能對政府行為起到糾偏作用,是依法行政的有益監督。即使政府決定或措施都是正確的,也應本著服務型政府的理念,采取更加智慧、自信的態度,寬容善待群眾的不解。

  需要指出的是,後退一步,並不是就此放棄,更不是撒手不管。落實好習近平總書記提出的『創新群眾工作體制機制和方式方法』的要求,就要根據不同時期、不同環境、不同群體,采取更加靈活有效的做法,讓群眾工作更易被接受。後退一步,接下來還要尋求針對性更強的辦法和措施,繼續做好群眾工作,直至問題妥善解決。這纔是創新群眾工作體制機制和方式方法的目的所在。

  群眾路線是實現黨的政治路線、思想路線、組織路線的根本工作路線,是根本的領導方法和工作方法。我們今天所從事的一切工作及為此而采取的一切措施,不管是階段性的還是某種時候突擊性的,都是為了實現黨的政治路線、思想路線和組織路線,最終都是為了群眾利益。後退一步群眾工作法,體現了習近平總書記在黨的十九大報告中明確的『以人民為中心』的理念,體現出政府對待群眾應有的信任、尊重、寬容和大度,是黨的宗旨的具體體現。當群眾對黨和政府的意志或行為不理解或認識不清時,理應堅持和發揚黨的群眾工作這一優良傳統和過細的群眾思想工作這一優勢,做好對群眾的宣傳、解釋和深入細致的說服教育。作為全心全意為人民服務的政府,我們要相信群眾最終會理解、支持正確的做法,從而維護好、發展好自身長遠利益,在改革發展中享有更多獲得感和幸福感。

來源:安徽日報  作者:黃同文
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