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提昇民營經濟發展水平的著力點

時間:2018-02-14 10:09:15

  民營經濟是國民經濟的重要組成部分,也是『大眾創業、萬眾創新』的重要支橕。黨的十九大報告提出:『支持民營企業發展,激發各類市場主體活力。 』在新時代的背景下,形成全社會支持民營經濟的良好氛圍,進一步提昇民營經濟發展水平,對於促進現代化五大發展美好安徽建設具有重要意義。

  當前,安徽正處於深化供給側結構性改革、建設現代化經濟體系的關鍵時期,民營經濟愈益成為推動安徽發展的重要載體。然而民營經濟在發展中也面臨一定的困難,突出表現為:民營經濟總量和規模仍然偏小,產業集群效應不足;經營管理水平不夠高,市場競爭力相對較弱;融資渠道受到擠出效應的限制,企業融資較為困難;政府部門的服務還不夠到位,發展環境需要進一步改善。解決上述問題,需要我們綜合施策,做好四個方面工作。

  實施負面清單制度。促進民營經濟健康發展的過程,同時也是政府轉變經濟管理職能、創新管理方式的過程。因此,政府要向『放管服』要效率,繼續按照中央的總體部署,落實全面實施市場准入負面清單制度,進一步提高服務理念,優化服務保障手段。要著力解決好政府自身『缺位』『錯位』和『越位』等問題,不斷優化民營經濟發展環境,促使民營經濟在上市、立項、籌資、研發、創牌、知識產權保護、市場准入等方面迸發活力,積聚發展新動能。

  構建良好政商關系。要按照《中共中央國務院關於營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》部署,充分把握好『親』『清』二字標准,規范黨政部門、領導乾部與民營企業、民營企業家的關系。要暢通政商正常交往的途徑,官員要坦蕩真誠地與企業家交往,積極主動傾聽他們的心聲和期盼,主動吸引企業家與政府溝通交流,形成『講真話、說實情、建諍言』的互動局面。各級工商聯、商會組織也要積極發揮橋梁和紐帶作用,使政商關系在『清』的前提下『親』起來。

  完善現代企業制度。民營企業若要取得長遠的發展,現代企業制度的構建是一個關鍵之舉,但在現代企業制度的建設過程中,還有一個如何扶持的問題。所以,政府部門需要通過相應的措施,鼓勵民營企業在經營管理體制上進行創新,按照現代市場經濟發展的要求和企業自身的特點建立現代企業制度,引進優秀的技術人纔和管理人纔,變家族式企業為現代化企業。通過正確的引導,實現民營經濟主體組織再造,構築起符合政策與市場要求的組織體系、組織機制,推動民營企業健康發展。

  拓展企業融資渠道。解決現階段民營企業融資困難,需要從提高融資供給能力出發,包括發揮國家金融機構,特別是省屬金融機構對符合條件民營企業的定向融資作用,采取直接融資和間接融資相配套的金融支持手段。大力發展以多種形式支持民營經濟發展的中小型金融機構,鼓勵金融創新和服務創新。強化多方協調機制,進一步出臺有利於金融機構對民營企業放貸的政策措施。政府部門要有效整合民間金融資源和做好全面監管,防范金融風險。同時要進一步強化信用體系建設,做好民營經濟(企業)信用評級,構建民營企業信用檔案,實現分類指導。

來源:安徽日報  作者:王智源
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