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著力提昇景區基層黨建工作質量

時間:2018-05-16 10:19:43

  黨的十九大報告強調,加強黨的基層組織建設要以提昇組織力為重點,突出政治功能。黃山風景區樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,在保護管理發展一線組建迎客松黨支部,開展區域化黨建工作,著力構建區域統籌、條塊結合、聯動共建、全面覆蓋的區域化黨建新格局,著力提昇景區基層黨建工作質量。

  創新組織設置,強化政治功能,推進基層組織共建。習近平總書記指出,基層黨組織是我們黨全部工作和戰斗力的基礎,建設基層服務型黨組織,是功能上的一個要求,但總的是戰斗堡壘,不能變成純服務組織,它的政治功能要充分發揮。黃山風景區依托景區網格化管理基礎,打破行政管理區域界限,創新黨的基層組織設置,在6個片區成立區域化、聯合型、非建制性黨組織——迎客松黨支部。迎客松黨支部堅持『三個明確』:第一,明確目標定位。通過『黨建引領、示范帶動』,促進『保護黃山、服務游客』,實現『提昇管理、共建和諧』,把迎客松黨支部建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。第二,明確相互關系。建設區域化黨組織旨在補齊區域內黨員分散活動組織難、各自為政力量弱化等短板,與建制性黨組織相互聯動、互為補充,形成『1+1>2』的整體效應。第三,明確工作重點。堅持把講政治的要求貫穿於黨支部建設全過程,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活;堅持黨支部工作與業務工作相互融合、相互促進,著力建設學習型、服務型、創新型黨組織。

  創新活動方式,健全制度保障,推行黨員隊伍共管。習近平總書記把黨員比作『黨的肌體的細胞』,黨員素質和作用如何,直接關系黨的肌體是否健康和執政基礎是否穩固。迎客松黨支部以全面提昇黨員素質能力為目標,多措並舉開展黨員教育、管理、監督活動。第一,抓好學習教育。因地制宜開設『玉屏夜校』『松谷講堂』,邀請來山工作的領導和專家開講座、上黨課,緩解基層一線黨員的工學矛盾。第二,抓實組織活動。深入開展黨員『亮身份、亮承諾、亮踐諾』『迎客松黨群志願服務』以及主題黨日和其他文體活動,以黨員帶群眾,以黨建帶群建,發揮基層一線黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰斗堡壘作用。第三,抓牢制度建設。堅持問題導向,認真落實支部聯席會議、黨員志願服務登記、黨務公示、『雙向培養』4項制度和黨員年度評價機制,深入推行『三會一課、黨員活動日、黨員承諾、片區聯動、聯系帶動群團組織、黨內激勵關懷幫扶』6項制度,推動迎客松黨支部組織生活規范化、常態化。

  發揮區域優勢,構建開放平臺,推廣黨建資源共享。搞好基層黨建工作,重點要在系統建設和整體建設上著力,實現資源共享是其中的關鍵環節。推廣黨建資源共享,黃山風景區在三個方面下功夫。一是優化組織資源。通過交叉任職,構建片區綜治組長為書記、各成員單位負責人為副書記或支部委員、重要節點負責人為黨小組長,在崗黨員、流動黨員、在山務工黨員全覆蓋的四級組織體系。二是優化社會資源。通過整合片區各行業物質資源、人力資源,破解組織活動場所、人纔、經費難題,增強黨建工作合力。三是構建開放平臺。通過『兩微』(迎客松黨支部微信群、微信公眾號)、『兩校』(玉屏夜校、松谷講堂)、『兩活動』(主題黨日活動、迎客松黨群志願服務)等,吸納黨員群眾廣泛參與,構建基層黨組織教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的大平臺。

  堅持引領示范,聚焦中心工作,推動區域工作共促。習近平總書記指出,要把基層治理同基層黨建結合起來,采取有力措施提高基層黨組織的組織力、戰斗力。迎客松黨支部在三個方面著力,推動片區各項工作共同促進、整體提昇:一是在重點工作中引領示范。支部黨員牢記職責使命,在緊急救援、重大活動、旅游高峰日和冰凍雨雪天氣應對、脫貧攻堅等急難險重工作中,勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭。二是在山上山下一體化發展中引領示范。推行『1+N』結對共建模式,與山下企業、周邊村鎮黨支部進行結對共建,實現共建共贏。三是在黨建品牌打造中引領示范。通過迎客松黨支部主體功能有效發揮,實現黨建成效向保護管理發展成效正向轉換;運用迎客松黨支部微信公眾號,宣傳報道迎客松黨支部的工作動態和經驗做法,吸引社會各界廣泛深入參與迎客松黨支部建設。

  踐行服務理念,統籌區域聯動,實現游客需求共幫。全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。迎客松黨支部踐行『游客為本、服務至誠』旅游行業核心價值觀,統籌區域聯動,提昇廣大中外游客的安全感和滿意度。一是創新旅游管理模式。面向游客,優化警力,建立覆蓋全山的『隊、站、點』三級旅游警務管理網絡;集中行使工商、物價、食藥等職能部門在旅游管理領域的行政處罰權,做到『一個平臺受理、一支隊伍執法、一個主體處罰』,為中外游客營造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質文明的旅游環境。二是深化迎客松黨群志願服務。黨員帶頭,群團參與,在游客集中區域常態化、制度化、個性化開展服務。三是完善快速反應工作機制。公安部門警力下沈,在景區游道關鍵節點設立『待警點』;市場監管部門推出『8分鍾現場維權承諾』『消費糾紛先行賠償機制』;綜治部門牽頭,完善緊急救援預案管理,全山聯動,第一時間實施緊急救援。

來源:安徽日報  作者:黃林沐
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