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攻克『執行難』全社會有責

時間:2018-05-17 09:30:00

  冰凍三尺非一日之寒。長期以來,『執行難』之所以成為群眾意見比較集中、反映比較強烈的突出問題,成為多年來一直想解決而始終未能徹底解決的頑瘴痼疾,其背後有著錯綜復雜的社會和歷史原因。

  傳統模式下,信息匱乏、力量不足、措施不到位;消極執行、選擇性執行甚至亂執行等執行不力、執行失范情形長期存在;社會信用體系不完善,被執行人規避執行、抗拒執行或外界乾預執行等現象較為突出;協助執行義務人不配合、消極配合甚至向被執行人通風報信,依靠法院單打獨斗的局面長期沒有改變;被執行人喪失履行能力,無財產可供執行……種種深層次的復雜因素,讓勝訴當事人權益無法兌現,讓生效司法裁判得不到實際履行。

  黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就,解決『執行難』迎來了前所未有的機遇。 2016年6月,中央深改組第25次會議審議通過了《關於加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》,充分體現了黨中央對解決『執行難』高度重視。實踐充分證明,緊緊依靠黨的領導,各相關部門積極聯動,廣泛匯聚各界合力,加快形成黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理『執行難』工作大格局,是解決『執行難』的治本之策、長久之策。

  『大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也』。切實解決『執行難』這一歷史難題,尤須借助各方力量廣泛參與,實行『社會總動員』,不能只是讓法院唱『獨角戲』。從綜合治理『執行難』共識的形成,到解決『執行難』的具體推進;從被執行人和執行財產的查找查詢,到財產的查封處置;從對『老賴』進行公開『曝光』、設置失信彩鈴,到在置產置業、融資信貸、乘坐飛機高鐵、高消費等方面采取信用懲戒措施,乃至聯合打擊拒執犯罪,無一不需要相關部門積極聯動和社會各界支持配合。

  奪取解決『執行難』最後的勝利,唯有靠綜合治理。只有加快推進社會信用體系建設,促使當事人自覺履行生效法律文書,形成讓失信被執行人『一處失信、處處受限』的局面;不斷完善執行救助制度,切實解決執行不能案件中當事人的基本保障問題;進一步健全人民調解、行政調解等多元化糾紛解決機制,有效減少進入司法程序的案件數量等,解決『執行難』纔會有更加廣泛、深厚和堅實的社會基礎。攻克『執行難』,全社會人人有責,讓我們行動起來。

來源:安徽日報  作者:高遠
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